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          平農局發〔2022〕20號平果市農業農村局關于印發《平果市“土專家”管理考核暫行辦法》的通知

          2022-07-22 09:51     來源:平果市農業農村局
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          鄉鎮人民政府,市直各有關單位

          現將《平果市土專家管理考核暫行辦法》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。 ???????

          平果市農業農村局

          202279

          平果土專家管理考核暫行辦法

          第一章 總 則

          第一條 為規范我市土專家選聘管理工作,根據《關于印發<廣西百色重點開發開放試驗區集聚人才創新發展若干措施及實施細則>的通知》(百發〔20211)精神及《百色市“土專家”選聘管理暫行辦法》(百人才辦〔20218號)規定,結合全區選聘上崗“土專家”開展工作的實際需要,特制定本辦法。

          第二條 本辦法適用于在平果市行政區域內選聘上崗土專家、培養、管理、考核等相關工作。

          第三條 本辦法所稱土專家,指通過公開選聘到基層一線開展農林漁牧技術指導、培訓等服務工作的人員。

          第四條 土專家的工作職責

          (一)發揮自身專業特長,立足當地優勢特色資源,宣傳、推廣、普及、培訓先進適用的農林漁牧及產品加工技術、裝備、信息與經營管理模式等,開展應用、示范、帶動等服務指導。

          (二)以技術入股、資金入股、租賃經營、技術承包和技術中介等多種形式,幫助組建農村專業合作組織和經濟利益共同體,促進農產品出村,壯大村級產業發展。

          (三)結合當地特色現代農業產業和農村經濟發展,深入產業鏈各環節、產業園區等開展技術和服務指導,促進所聯系的鄉(鎮)、行政村加快農業結構調整、培育特色產業,提升農業產業化水平,促進農業增產、農民增收。

          (四)其他服務農業、農村、農民的服務指導活動。

          第二章 選聘培養

           選聘單位主管部門應當按照崗位要求明確選聘土專家的工作職責,根據需要安排專門業務培訓和職業能力培訓,提升選聘的土專家專業能力和政治素質。

          條 鄉鎮黨委應當大力營造鄉村振興一線識才、育才、成才、用才的良好環境,支持、引導和幫助土專家在推進農林業高質量發展進程中作表率、建新功,形成實用型人才頭雁集群效應,示范帶動鄉村人才隊伍建設。

          第三章 工作管理

          土專家在服務期間,由市人才工作領導小組辦公室統籌管理;按照歸口負責原則,農林部門直接管理,深入了解土專家扎根農村,推進農林漁牧業技術進步和生產服務的作用表現等。鄉鎮黨委負責對土專家進行日常管理,為土專家提供必要的工作條件,保障土專家能夠順利開展日常工作。

          土專家選聘服務周期為一年,服務協議實行一年一簽。土專家可以根據農時季節、實施項目需要和當地實際,靈活掌握為基層提供服務的時間,通過田間授課、現場服務、電話咨詢、網絡視頻會診等多種方式開展工作,做到生產和技術推廣兩不誤,積極配合涉農基層單位從事一線技術指導服務等工作。

          條 土專家聘用到崗后,應及時了解熟悉基本工作任務內容,于到崗后15個工作日內設定協議期內的工作目標,經鄉鎮黨委、選聘單位主管部門核定后,根據工作目標任務按期推進工作。

          第十條 選聘單位原則上不得安排土專家從事聘用崗位職責以外的其他工作。

          第十條 土專家在工作服務期間,如遇特殊情況不能繼續履行指導服務任務的,要在一周內通過書面方式向所在鄉鎮黨委提出辭職,由鄉鎮黨委審批后,市人才工作領導小組辦公室備案,由市級農林部門另行選聘人員接替。

          第四章 政策扶持

          第十 土專家服務期間享受相應的酬勞,考核合格后,每人每月給予服務費2000元。在職在任村干部若被選聘為土專家的,不再享受土專家財政補貼。

          第十條 對選聘的土專家給予以下扶持:(

          (一)同等條件下,對土專家作為項目主持人所申報的項目給予優先支持或推薦;對符合條件的創業項目、創辦的中小企業給予優先支持或推薦;(

          (二)向相關部門推薦土專家創業、服務項目,多渠道加大對土專家創業、服務的扶持力度,組織參加相關學習交流活動;(

          (三)對工作突出、成效顯著的優秀土專家進行表揚和典型宣傳。

          第五章 積分運用

          第十條 實行積分管理,土專家可通過技能比賽、獲獎表彰、項目參與、參會培訓、受邀授課、學歷提升、產業發展成效和負責產業基地被列為考察參觀點、現場點等方式累計加分(詳見附件1),每年由農業農村部門牽頭組織開展積分核實登記工作,并將結果報備百色市業務主管部門和市人才工作領導小組辦公室。積分實行認期5年制,認期內連續續聘的實行積分累積,認期內未能連續續聘的、或者認期滿后續聘的,積分重新累積。

          第十條 強化積分管理結果運用,積分達到100分的,可申請認定為百色市E層次人才,享受市級高層次人才待遇。達到E層次人才之后的層級晉升則按照試驗區人才認定試行辦法進行管理。

          第十 每年安排不超過“土專家”總人數15%的事業編制崗位,按照事業單位公開招聘程序,每年定向招聘連續三年考核均為優秀的“土專家”補充到本轄區鄉鎮涉農單位。積分排名前10%的土專家,擇優推薦進入村“兩委”班子。

          第六章實績考核

          第十條 土專家考核工作由市人才工作領導小組辦公室統籌,由農業農村部門牽頭,會同林業、人社部門、鄉鎮黨委共同組織實施。土專家”平時考核以季度考核的形式進行,采取量化打分方式工作任務完成情況、服務對象滿意度、解決產業發展問題取得成效等主要考核指標進行考核(詳見附件2)。年底委人才工作領導小組辦公室派出考核組土專家服務期滿進行考核,采取量化打分和實地測評相結合的方式進行,結合平時考核成績,出具考核等次意見。

          第十條 土專家”季度考核滿分為100分。季度考核分值與支付服務費用掛鉤(詳見附件3)。土專家的考核等次分為優秀、合格、不合格三個等次。評定為優秀等次的土專家比例原則上不高于選聘總人數的20%。評定為優秀、合格等次的,參照村兩委副職給予年度績效獎勵;考核結果為不合格等次的,取消續聘資格,不予發放績效獎勵。

          第七章 附 則

          條 本辦法涉及的經費由財政給予保障。

          第二十條 本辦法由市委人才工作領導小組辦公室商市農業農村局、市林業局負責解釋。

          第二十條 本辦法自發布之日起施行。


          附件1

          平果市鄉土人才積分評價考核表

          考核指標

          年度獲得最高分值

          考核內容及評分標準

          考核

          得分

          備注

          一、產業發展成效

          20

          1.服務的產業每建成一家國家級、自治區級、市級新型農業經營主體升級(農業產業化重點龍頭企業、合作社示范社、示范家庭農場)的分別積10分、8分、6分。

          2.服務的產業當年獲批國家級特色農產品優勢區、國家級示范園、納入國家產業集群項目等之一的積8分,獲批自治區級特色農產品優勢區或現代化農業示范區的積4分。

          3.服務的產業當年獲批國家地理標志保護產品的每項加10分。

          4.服務的產業當年獲批有機農產品認證的每項積8分, 獲批綠色農產品認證的每項積5分,獲批無公害農產品認定的每項積2分。

          5.服務的產業當年獲圳品認證的每項積8分。

          6.每新培育一家農民專業合作社或家庭農場并正常運行發揮作用的積1分。

          7.當年每與一個經銷商簽訂當地農產品保護價收購訂單的積1分。



          二、產業基地被列為參觀點

          20

          1.負責的產業基地被列為國家部委(含副部級)、自治區級參觀點、現場點的,一次積10分。

          2.負責的產業基地被列為地市級參觀點、現場點,一次積5分。

          3.負責的產業基地被列為市級(平果市)參觀點、現場點,一次積3分。

          4.負責的產業基地被列為鄉鎮級參觀點、現場點,一次積1分。



          三、受邀授課

          20

          1.獲國家部委(含副部級)、自治區級邀請授課的一次積5分。

          2.獲地市級邀請授課的,一次積3分。

          3.獲市級(平果市)邀請授課的,一次積2分。

          4.獲鄉鎮級授課邀請的,一次積1分。



          、獲獎表彰

          20

          1.獲得行業國家級評比表彰獎勵的,積10分;

          2.獲得行業國家部委(含副部級)、自治區級評比表彰獎勵的,積8分。

          3.獲得行業地市級表彰獎勵的,積5分。

          4.獲得行業市級(平果市)表彰獎勵的,積2分。

          表彰獎勵分為一、二、三等獎及其他獎項的100%、80%、60%、50%計分。


          同一項目獎項按最高等次積分,不重復積分。

          、技能比賽

          10

          1.國家一級技能比賽的獲得前20名獎勵的,積10分。

          2.國家二級技能比賽的獲得前20名獎勵的,積8分。

          3.地市級比賽獲得前10名獎勵的,積5分。

          4.市級(平果市)比賽獲得前5名獎勵的,積2分。

          獎勵分別為一、二、三等獎及其他獎項的100%、80%、60%、50%計分。


          同一項目獎項按最高等次積分,不重復積分。

          七、項目參與

          5

          1.作為國家級、自治區級項目主持人每項分別積5分、3分;

          2.作為國家級、自治區級項目主要參與者的每項分別積2分、1分。



          八、學歷提升

          5

          1.自主學歷提升獲得研究生學歷的,積5分。

          2.自主學歷提升獲得本科學歷的,積3分。

          3.自主學歷提升獲得??茖W歷的,積1分。



          ?

          100




          注:1.每年由區農業農村部門牽頭組織開展積分核實登記工作,并將結果報備市級業務主管部門和區委人才工作領導小組辦公室。2.積分實行5年制,認期內連續續聘的實行積分累積,認期內未能連續續聘的、或者認期滿后續聘的,積分重新累積,5年內累計積分達到100分的,可申請認定為百色市E層次人才,享受市級高層次人才待遇。


          附件2

          平果市“土專家”平時考核表度)

          所服務鄉鎮:姓名:

          考核指標

          年度獲得最高分

          考核內容及評分標準

          考核

          得分

          備注

          一、工作任務完成度

          80

          1.與當地鄉鎮政府保持良好溝通,服從安排,能共同制定季度服務計劃的得10分,否則不得分。

          2.發揮自身專業特長,立足當地優勢特色資源,線上線下通過宣傳、推廣、普及先進適用的農林漁牧及產品加工技術、裝備、信息與經營管理模式等,開展10次以上,有截圖、照片、視頻等佐證材料的得15分,少一次扣1.5分,扣完為止。

          3.以課程講授的方式開展應用、示范帶動等培訓,授課1次以上,有方案、圖片、簽到等佐證材料的得15分,少一次扣15分。

          4.結合當地特色現代農業產業和農村經濟發展,深入產業鏈各環節、產業園區、田間地頭、基地農場等進行實地指導和技術服務,實地指導6次以上,有圖片、視頻等佐證材料的得30分,少一次扣5分,扣完為止。

          5.按時參加“土專家開放日”,在鄉鎮綠領人才工作站或農服大廳提供現場咨詢服務,提供咨詢服務10天以上,有咨詢記錄、圖片的得30分,少一天扣3分,扣完為止。



          二、服務對象滿意度

          5

          綜合鄉鎮黨委政府及群眾評價,按照滿意程度給予0-5分。



          三、解決產業發展問題成效度

          15

          1.?通過技術推廣、實地指導、現場培訓等方式解決群眾產業發展難題的,根據問題解決的難度給予0-5分。

          2.?季度內以技術入股、資金入股、租賃經營、技術承包和技術中介等多種形式,幫助組建農村專業合作組織和經濟利益共同體,在促進農產品出村,壯大村級產業發展上有成效的,按照顯著程度給予0-10分。



          ?

          100




          附件3

          平果市“土專家”季度考核服務費對應表

          季度考核總分

          支付季度服務費

          80-100分

          6000元

          70-79分

          4000元

          60-69分

          2000元

          60分以下

          不予支付服務費

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